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Lettre de déclaration préalable
 au Contrôle des structures des exploitations agricoles

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► Important. Cette lettre ne concerne que les cas de transmission familiale d'exploitation(s) agricoles.

Si vous ne savez pas quelle procédure suivre ou si vous voulez mieux connaître vos droits, les obligations de l'administration, vos voies de recours contre une décision défavorable du contrôle des structures..., il vaut mieux utiliser le :

Guide du contrôle des structures en Agriculture

► Rappels.

Le « contrôle des structures » désigne une procédure administrative que doivent suivre, le cas échéant, les agriculteurs ou ceux qui veulent le devenir, avant de concrétiser un projet d'installation en agriculture, un projet d'agrandissement ou de réunion de surfaces agricoles ou de productions hors-sol.

C'est la DDAF - Direction Départementale de l'Agriculture et de la Foret ou la DDEA - Direction Départementale de l'équipement et de l'Agriculture, lorsque la DDAF et la DDE ont fusionné dans le département, qui a pour mission d'exercer le contrôle des structures dans un cadre légal fixé par le législateur.

La DDAF ou la DDAF-DDE sont des services déconcentrés départementaux du ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales, placés sous l'autorité du préfet.

Un exploitant agricole ou futur exploitant agricole qui veut acheter ou louer des terres agricoles pour les exploiter lui même, ou par le biais d'une société agricole, n'est pas totalement libre de le faire.

Par exemple, lorsqu'un agriculteur (ou futur agriculteur) veut louer des terres agricoles, il doit, le plus souvent, demander l'autorisation du contrôle des structures ou faire une déclaration préalable auprès du contrôle des structures, pour pouvoir louer ces terres.

Quant au propriétaire qui met les terres en location (en fermage ou en métayage), il doit choisir un futur locataire qui a l'autorisation d'exploiter. Si, parmi plusieurs candidats à la location, certains se sont vus refuser l'autorisation d'exploiter, le propriétaire ne peut pas choisir parmi eux son futur fermier : il est obligé de choisir son fermier parmi ceux qui ont une autorisation d'exploiter les terres concernées ou, lorsque aucun d'eux ne lui convient, il est empêché de louer ses terres tant qu'aucun de ses candidats préférés n'a l'autorisation d'exploiter.

Par cette procédure du contrôle des structures, l'administration a, donc, le pouvoir de privilégier tel ou tel candidat à l'acquisition en vente ou en location de terres agricoles, de façon à favoriser l'installation de nouveaux agriculteurs ou l'agrandissement de petites exploitations.

Le respect des règles du contrôle des structures est IMPERATIF CAR LES SANCTIONS SONT GRAVES :

  • Le contrevenant ne peut bénéficier d'aucune aide publique à caractère économique accordé en matière agricole,

  • des sanctions pécuniaires sont applicables,

  • Un bail conclu sans autorisation d'exploiter est nul !

L'obligation de demander une autorisation d'exploiter n’est pas systématique :

  • des opérations sont exclues du contrôle et ne nécessitent aucune demande de droit d’exploiter,

  • des opérations sont soumises à une procédure simplifiée par laquelle il suffit d’informer du changement intervenu, sans qu’il soit nécessaire d’obtenir l’autorisation de le réaliser.

Important. La lettre proposée concerne cette deuxième hypothèse.

Si les terres que vous vous proposez d'exploiter sont :

  • issues du patrimoine familial ( transmises par donation, location, vente ou succession),

  • libres de location,

  • et que vous avez bien vérifié que les autres conditions sont respectées,

Il convient, alors, d'écrire une lettre à la DDAF-DDE avant de mettre en valeur, c'est à dire avant de commencer l'exploitation, des terres acquises.

Voici le modèle de lettre correspondant. 

1. Dans quels cas une simple lettre de déclaration préalable au contrôle des structures des exploitations agricoles est-elle suffisante ?
2. Forme et contenu de la déclaration préalable au contrôle des structures des exploitations agricoles
Modèle de lettre de déclaration préalable à adresser à la DDAF ou DDEA
3. Les suites éventuelles à votre déclaration au contrôle des structures des exploitations agricoles
 

Vous recevez 2 fichiers :

1° Un fichier PDF regroupant les explications sur la  lettre de simple déclaration au contrôle des structures des exploitations agricoles : 7 pages hors annexes (19 pages format A4 avec annexes)
2° Un fichier word qui vous permet de personnaliser le modèle de lettre de déclaration au contrôle des structures des exploitations agricoles à adresser à la DDAF ou DDEA (1 page format A4).

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